肇庆市住房公积金2018年年度报告
来源: 本网 日期: 2019-03-15 12:42:00 浏览次数: -

    根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将肇庆市住房公积金2018年年度报告公布如下:
    一、机构概况
    (一) 住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有21名委员,2018年召开1次会议,审议通过的事项主要包括:
    1、审议《肇庆市住房公积金贷款资金困难应对方案(征求意见稿)》;
    2、审议《肇庆市住房公积金贷款资金困难应对方案实施办法(征求意见稿)》;
    3、审议《关于报备2018年度肇庆市住房公积金管理中心预算安排情况的函》。
    (二)住房公积金管理中心:住房公积金管理中心为直属肇庆市人民政府的不以营利为目的的参公事业单位,设业务部、贷款部、综合部、财务部、稽核内审部、政策法规部、信息部、档案部、12329热线部共9个部室,下设鼎湖、高要、四会、广宁、德庆、封开、怀集、高新区8个住房公积金管理部。从业人员131人,其中,在编43人,非在编88人。      
    二、业务运行情况
    (一)缴存:2018年,新开户单位445家,实缴单位3952 家,净增单位345家;新开户职工3.46万人,实缴职工24.92万人,净增职工1.64万人;缴存额34.65亿元,同比增长16.08%。2018年末,缴存总额221.24亿元,同比增长18.57%;缴存余额69.54 亿元,同比增长6.33%。
    受委托办理住房公积金缴存业务的银行15家,银行数量与去年持平。
    (二)提取:2018年,提取额30.5亿元,同比上升12.3%;占当年缴存额的88.02,比上年减少2.97个百分点。2018年末,提取总额151.7亿元,同比增长25.17%。
    (三)贷款
    个人住房贷款:个人住房贷款最高额度28万元,其中,单缴存职工最高额度28万元,双缴存职工最高额度56万元。
    2018年,发放个人住房贷款0.54万笔14.92亿元,同比分别增长-18.18%、-17.34%。其中,市中心发放个人住房贷款0.18万笔 6.31亿元,鼎湖管理部发放个人住房贷款 0.05万笔1.20亿元,高要管理部发放个人住房贷款0.03万笔0.93亿元,四会管理部发放个人住房贷款0.03万笔0.94亿元,广宁管理部发放个人住房贷款0.07万笔1.71亿元,怀集管理部发放个人住房贷款0.07万笔1.37亿元,封开管理部发放个人住房贷款0.05万笔1.03亿元,德庆管理部发放个人住房贷款0.05万笔1.11亿元,高新管理部发放个人住房贷款0.01万笔0.3亿元。
    2018年,回收个人住房贷款 6.69亿元。其中,市中心3.19亿元,鼎湖管理部0.31亿元,高要管理部0.54亿元,四会管理部0.84亿元,广宁管理部0.43亿元,怀集管理部0.41亿元,封开管理部0.46亿元,德庆管理部0.38亿元,高新管理部0.19 亿元。
2018年末,累计发放个人住房贷款5.54万笔114.84亿元,贷款余额78.31亿元,同比分别增长10.8%、14.93%、11.74%。个人住房贷款余额占缴存余额的112.61%,比上年增加5.45个百分点。
    受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行14家,比上年增加(减少)0家。
    (四)融资。2018年,融资3.7亿元,归还0.31亿元。2018年末,融资总额9.70亿元,融资余额 9.39 亿元。
    (五)资金存储。2018年末,住房公积金存款 1.97 亿元。其中,活期 0.05 亿元,1年(含)以下定期0亿元,1年以上定期0亿元,其他(协定、通知存款等)1.92亿元。
    (六)资金运用率。2018年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的112.61,比上年增加5.45个百分点。
    三、主要财务数据
    (一)业务收入。2018年,业务收入25420.47万元,同比增长19.96%。存款利息403.32万元,委托贷款利息 25000.41万元,国债利息 0 万元,其他16.74万元。
    (二)业务支出。2018年,业务支出17378.93万元,同比增长26.89。支付职工住房公积金利息10113.40万元,归集手续费1677.75万元,委托贷款手续费1249.80万元,其他4337.98万元。
    (三)增值收益。2018年,增值收益8041.54万元,同比增长7.29%。增值收益率1.20%,比上年增加0.03个百分点。
    (四)增值收益分配:2018年,提取贷款风险准备金 822.89 万元,提取管理费用 1663.97 万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金 5554.68 万元。
    2018年,上交财政管理费用1663.97万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金3059.63万元。
    2018年末,贷款风险准备金余额 7830.66 万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金 48022.04万元。
    (五)管理费用支出。2018年,管理费用支出2054.54万元,同比下降10.75%。其中,人员经费794.53万元,公用经费 91.19万元,专项经费1168.82万元。
    四、社会经济效益
    (一)缴存业务:2018年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长9.53%、6.72%和16.08%。
缴存单位中,国家机关和事业单位占 44.68,国有企业占14.94%,城镇集体企业占2.88,外商投资企业占0.87,城镇私营企业及其他城镇企业占22.4%,民办非企业单位和社会团体占 2.7,其他占 11.53。
    缴存职工中,国家机关和事业单位占47.02%,国有企业占18.56%,城镇集体企业占1.58%,外商投资企业占 2.51%,城镇私营企业及其他城镇企业占21.04%,民办非企业单位和社会团体占0.26%,其他占9.03;中、低收入占98.01,高收入占 1.99。
    新开户职工中,国家机关和事业单位占18.04%,国有企业占 9.9,城镇集体企业占 0.58%,外商投资企业占1.7,城镇私营企业及其他城镇企业占32.76%,民办非企业单位和社会团体占0.18%,其他占36.84%;中、低收入占99.65%,高收入占0.35%。
    (二)提取业务:2018年,10.76 万名缴存职工提取住房公积金 30.5亿元。
    提取金额中,住房消费提取占87.26%(购买、建造、翻建、大修自住住房占13.56%,偿还购房贷款本息占71.05%,租赁住房占2.64,其他占0.01%);非住房消费提取占12.74(离休和退休提取占10.1,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.01,户口迁出本市或出境定居占1.03%,其他占1.6%)。
    提取职工中,中、低收入占97.12%,高收入占2.88。
    (三)贷款业务
    1.个人住房贷款:2018年,支持职工购建房64.23万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为10.98%,比上年增加7.14个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出2611万元。
    职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占10.49%,90-144(含)平方米占78.68%,144平方米以上占10.83%。购买新房占76.19%(其中购买保障性住房占0.03%),购买二手房占23.81%,建造、翻建、大修自住住房占 0%,其他占0。
    职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占65.84%,双缴存职工申请贷款占 29.06%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占 5%。
    贷款职工中,30岁(含)以下占33.73%,30岁-40岁(含)占37.21%,40岁-50岁(含)占 22.59%,50岁以上占6.47%;首次申请贷款占 93.93%,二次及以上申请贷款占6.07%;中、低收入占 91.61%,高收入占8.39%。
    2、异地贷款:2018年,发放异地贷款784笔19785.2万元。 2018年末,发放异地贷款总额65727.9万元,异地贷款余额 58668.19万元。

    (四)住房贡献率:2018年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为119.86%,比上年减少19.95个百分点。
    五、其他重要事项
    (一)当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。
    肇庆市住房公积金管理中心内设9个职能部门,下辖8个县(市)区管理部,分别为:鼎湖管理部、高要管理部、四会管理部、广宁管理部、德庆管理部、封开管理部、怀集管理部、高新区管理部。
    受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行14家,比上年增加(减少)0家。
    (二)当年住房公积金政策调整及执行情况。
    1、2018年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况
    (1)缴存基数:住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资,且月缴存基数不得超过肇庆市统计部门公布的2017年度职工月平均工资的3倍。2017年度我市城镇在岗职工月平均工资最高为6144.42元,2018年度住房公积金月缴存基数最高限额为:6144.42×3=18433.26元。
    (2)缴存比例:根据相关文件规定,目前我市的住房公积金缴存比例是职工上一年度月平均工资的5%-12%。
    2、2018年住房公积金存贷款利率调整及执行情况。
    (1)退休提取条件。
    ①职工住房公积金账户已处于封存状态;
    ②职工男性满60周岁、女性满50周岁(以身份证记载信息为准;职工男性未满60周岁、女性未满50周岁办理退休提取,仍需提供退休证明或人社部门相关证明)。
    (2)支持提取住房公积金支付房租。
    缴存职工本人及配偶、未婚子女在我市行政区域内均无自有产权住房且租赁住房的,每半年可提取一次。
    (3)规范改进住房公积金提取政策,限制提取住房公积金用于炒房或其他投机行为。
    ①同一个人三次以上(含三次)变更婚姻关系购房的、或同一套住房,一年内产权变更两次以上(含两次)的、或非户籍地且非缴存地购房的,暂停受理提取申请;
    ②严格审核非配偶或非直系亲戚共同购房申请提取住房公积金的资格。
    (4)严格落实住房公积金转移接续有关政策。
    缴存职工异地调动工作的或非本市户籍与单位解除(终止)劳动关系的,先办理个人账户封存。账户封存期间,在异地开立住房公积金账户的,办理异地转移接续手续。未在异地继续缴存的,封存满半年后可提取。
    (5)实施失信联合惩戒。
    对一些机构和个人通过伪造证明材料、虚构住房消费行为等手段违规提取住房公积金的,要记载其失信记录,并随职工个人账户一并转移;对已提取资金的,责令限期全额退回,在一定期限内限制其住房公积金提取和贷款。机关、事业单位及国有企业缴存职工违规提取住房公积金情节严重的,要向其所在单位通报。
    3、2018年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况
    (1)按照2018年公积金的收支情况,设定我市公积金提取最低红线基数为1亿元,即当公积金存款账户余额低于1亿元(含1亿元)时进行排序等候放款,以优先保障我市公积金缴存职工提取公积金的需求。根据公积金提取额的变化,公积金最低提取红线基数可进行调整,新的基数经市住房公积金管理委员会审议通过后公告执行。
    (2)对我市异地公积金贷款政策进行调整。当我市公积金个贷率超过90%(含90%)时,中心暂停异地公积金贷款业务,不受理非本市缴存职工的异地公积金贷款申请,以保障本市公积金缴存人的权益。当个贷率回落至90%以下,中心应及时公告异地公积金贷款业务情况,恢复办理异地公积金贷款业务。
    4、2018年住房公积金存贷款利率执行标准
    2018年住房公积金的存贷款利率仍执行《中国人民银行关于下调金融机构人民币贷款和存款基准利率并进一步推进利率市场化改革的通知》(银发[2015]265号)的标准。其中,五年期以下(含五年)贷款利率为2.75%;五年期以上贷款利率为3.25%。
    (三)当年服务改进情况。
    1、服务网点变化情况。
    按照“只进一扇门”、“一窗通办”的相关要求,我中心于2018年9月10日进驻市行政服务中心。在进驻后我中心实现了“一窗通办”、微信预约等功能,取消原分岗位办理的设置,统一采用综合业务岗,每个窗口都可受理所有公积金业务。
    2、网络载体建设服务情况。
    为配合推进我市“数字政府”建设,落实高频服务事项进驻粤省事小程序,目前我中心已将6个公积金查询事项(缴存信息、缴存明细、贷款还款信息、贷款信息、贷款进度查询、提取进度)进驻小程序,并对6个查询事项进行功能优化,为老百姓提供统一住房公积金信息查询服务。
    (四)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。
    我中心叶子扬同志获得肇庆市府办党委关于“学报告、学党章、学指示批示”知识竞赛“优秀个人”荣誉。
    (五)当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。
     2018年没有违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。
    (六)其他需要披露的情况。
    1、加强对资金风险防控和信息安全的防控力度,保障资金和信息安全。
    近几年由于我市房地产市场发展较快和国家去库存政策的影响,我市职工购房提取公积金和使用公积金贷款的需求激增,使得我市住房公积金从2016年开始连续三年出现资金净流出状态,资金收支严重不平衡,资金流动性风险在不断增大。2017年3月,为缓解住房公积金资金紧张的矛盾,经肇庆市住房公积金管理委员会批准,我中心向商业银行借入三年期流动资金9.701亿元,目前已归还流贷本金0.1595亿元,并支付流贷利息0.4614亿元。今年7月,经市管委会同意,印发了《关于进一步优化住房公积金抵押贷款流程》,明确了当公积金存款余额低于1亿元时,进行排序等候放款和当个贷率高于90%时,暂停异地公积金贷款业务。
    2、深入推进扫黑除恶专项斗争工作。
    根据广东省住房和城乡建设厅《关于做好迎接中央扫黑除恶专项斗争督导相关准备工作的紧急通知》(粤建市函[2018]1669号)文件精神,中心主要领导多次组织召开“扫黑除恶”相关会议,布置具体任务,并成立扫黑除恶专项斗争领导小组;设立扫黑除恶畅通信箱举报渠道;成立专项督导组,主要领导及分管领导多次对各管理部进行工作督导,将督导作为深入推进扫黑除恶专项斗争的重要抓手;通过新媒体加大宣传力度等。
    3、开展政务新媒体常态化宣传,宣传效果显著。
    充分利用报刊、电视、新媒体等,定期在电视、报刊、线上新媒体等宣传我市公积金政策,今年更将媒体宣传范围扩大至我市各县(市)区。
    通过在新媒体上发布公积金工作动态推文和制作生动有趣动漫小视频,大力宣传住房公积金的惠民政策。在腾讯新闻APP、PC端腾讯大粤网肇庆频道以刊登工作新闻的形式对甲方工作成果进行推广宣传。
    举办“肇庆市住房公积金公益宣传日”活动,现场向广大群众解读公积金政策,讲解住房公积金相关业务具体办理程序,公积金的查询、提取、贷款等相关规定,接受群众咨询,为群众解惑答疑,与市民面对面服务,零距离沟通。
    在端州区公交线路推送宣传短片。通过在公交车上播放公积金宣传小短片,大力普及住房公积金政策知识。
    在市内供销社“菜篮子”社区配送柜广告位制作投放公积金宣传广告牌。

 

肇庆市住房公积金管理中心
2019年3月15日

 

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